• SPREDT MAKT: For meg og deg er læreren, fastlegen og Nav-konsulenten trolig mye viktigere enn Erna Solberg, skriver professor Marit Skivenes. FOTO: Jan Tomas Espedal, Scanpix

Hvem har egentlig mest innflytelse – Solberg eller Nav-konsulenten?

Spør du politiske kommentatorer om hvem som er viktigst for politikkutformingen i Norge, vil de utvilsomt hevde at det er statsministeren.