Trond Birkedal (Frp) på Twitter 8. september «SV vil ha samfunnsstraff for voldtekt»

På nettsamfunnet Twitter 8. september skrev tidligere FpU-leder Trond Birkedal (Frp) at «SV vil ha samfunnsstraff for voldtekt».

I en e-post til faktasjekk.no viser Birkedal til justiskomiteens innstilling fra 2004-2005 om straffeloven som grunnlag for påstanden.

Her, på side 73, kommer komiteen med sin innstilling til i hvilke saker man kan bruke samfunnsstraff som straffereaksjon, og i hvilke saker dommerne ikke skal kunne gi samfunnsstraff.

Flertallet i komiteen, «alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, mener at samfunnsstraff for eksempel fortsatt ikke skal anvendes som reaksjon ved grove voldsforbrytelser og i saker angående seksuallovbrudd».

I innstilingen går medlemmene fra Ap og SV inn for at at «unge lovbrytere skal kunne få samfunnsstraff også for grove voldsforbrytelser og sedelighetsforbrytelser, dersom samfunnsstraffen gjør det mer sannsynlig at man kan forhindre tilbakefall, enn dersom man idømmer fengselsstraff».

Det står ingenting eksplisitt om SVs syn på bruk av samfunnsstraff i voldtektssaker i innstillingen. Partiet var for øvrig det eneste som den gang gikk imot minstestraff for voldtekt (side 30).

Ny innstilling
Arbeidet med å fornye straffeloven har vært en langvarig prosess. Også i denne stortingsperioden har justiskomiteen behandlet forslag til endringer i loven.

På side 69 i innstillingen fra 2008-2009 står det: «Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til at Regjeringen på den ene siden gjennomfører løftet fra Soria Moria-erklæringen ved å øke straffenivået for bl.a. grov vold, drap, voldtekt og vold i nære relasjoner».

Og så, om bruken av samfunnstraff, heter det i fortsettelsen at «på den annen side legges det for andre lovbrudd opp til økt bruk av samfunnsstraff, rusprogrammer og liknende».

På side 7 i den samme innstillingen heter det at flertallet i komiteen, bestående av Ap og SV «viser til at Soria Moria-erklæringen er tydelig på at straffenivået for voldtekt, drap, grov vold og sedelighetsforbrytelser skal ha en betydelig heving, og er svært tilfreds med at dette følges opp i forslaget til ny straffelov. Forslaget innebærer en betydelig skjerpelse i forhold til dagens straffenivå».

Tre år minstestraff
Justiskomiteen – inkludert SV – støtter i 2008-2009-innstillingen å heve minstestraffen for voldtekt til fengsel i minst tre år.

Flertallet i Komiteen – medlemmene fra Ap, Høyre og SV – «støtter også at det gis retningslinjer for hva som bør være normalstraffenivå i slike saker, for å sikre at straffenivået i voldtektssaker faktisk blir hevet», heter det på side 6 i innstillingen.

I innstillingens side 7 fremgår også SV og Aps syn på samfunnsstraff. Partiene viser til at det bare skal kunne idømmes samfunnsstraff for voldsforbrytelser der fengselsstraffen «ellers ikke ville blitt strengere enn fengsel i et år».

- Når vi nå hever minstestraffen for voldtekt opp til 3 år, er det derfor helt uaktuelt å idømme samfunnsstraff for voldtekt, skriver Kine Sperre Holsbøl, politisk rådgiver i SV i en mail til faktasjekk.no.

OPPDATERING:
FpU-formann og jurist Ove A. Vanebo påpeker at den nye straffeloven bare har minimumsstraff for voldtekt med samleie, eller overgrep som er juridisk sidestilt med samleie:

- Men voldtekt kan også innbefatte annen form for seksuell omgang som skjer gjennom tvang og trusler, jf. strl. 2005 § 291. Dette kan skje ved for eksempel trusler for å oppnå onani og lignende. Og da er det faktisk mulig å bli idømt straff på mindre enn 1 år, siden fengselsstrafferammen er på 14 dager og oppover, jf. strl. 2005 § 31 annet ledd, skriver Vanebo.

I den nye straffeloven fra 2005 - som ennå ikke er i kraft - omhandler paragraf 291 voldtekt, og paragraf 292 definerer hvilke former for voldtekt som har tre år som minstestraff. Du kan lese lovteksten her.

Lovens krav til minstestraff for voldtekt etter 291 er - som Vanebo påpeker - straffelovens generelle minstekrav på 14 dager. Det vil si at lovteksten i seg selv ikke utelukker at dommere kan gi samfunnsstraff for voldtektsmenn.

OPPDATERING 12. SEPTEMBER (kun dette avsnittet): Selv om det i nye straffeloven i paragraf 48 heter at et av vilkårene for å idømme samfunnstraff er at forbryteren «ellers ikke ville ha blitt idømt strengere straff enn fengsel i 1 år», er ikke kravet absolutt. Dette «kan fravikes når den straff som ellers ville ha blitt idømt, helt eller delvis ville ha vært betinget, og ellers når sterke grunner taler for at samfunnsstraff idømmes.»

Men hvilke signaler har stortingspolitikerne som lovgivere gitt? Og, ikke minst, hva har SV sagt om straffenivået?

«Må skjerpes»
På side 50 i innstillingen fra 2008-2009 heter det at justiskomiteen støtter Regjeringen «i at det er viktig å få opp straffenivået for blant annet voldtekt og andre seksualforbrytelser», og videre:

«Komiteen er derfor enig i at en skjerping av straffenivået i voldtektssaker må skjerpes, dels gjennom en heving av minstestraffen til fengsel i tre år, men også gjennom en heving av straffenivået utover minstestraffen og i saker som ikke omfattes av minstestraffen. Komiteen vil påpeke at minstestraffen bare skal anvendes i saker med de "mildere" formene for voldtekt. Normalstraffenivået for voldtekt uten særlig formildende eller skjerpende omstendigheter, må da være betydelig høyere.»

Da saken ble behandlet i Odelstinget 28. mai i år, sa SVs Akhtar Chaudhry dette: «Det skal reageres strengt mot dem som begår alvorlig kriminalitet som rammer liv, helse og den seksuelle integritet... Vårt regjeringsgrunnlag – Soria-Moria-erklæringen – er tydelig på at straffenivået for voldtekt, drap, grov vold og sedelighetsforbrytelser skal ha en betydelig heving. Vi kan med trygghet si at vi leverer på dette punktet i dag. Det er viktig for oss å fastslå at lovbrudd som krenker enkeltindividet, slik som grov vold og voldtekt, av allmennpreventive hensyn skal påtales kraftig.»