Statens to tunger

DEN RØD-GRØNNEregjeringen har vært pådriver for mer aktivt eierskap. Telenor og russiske Alfas etablering av en ny mobilgigant med sete på Ber-muda er et tydelig eksempel på hvor vanskelig eierskapet er i praksis.Brustads bejubling av nyetableringen står i sterk kontrast til uttalelser både fra finans- og bistandsministeren om skatteparadisene. Da Kapitalfluktutvalget presenterte sin rapporten «Skatteparadis og utvikling» i sommer, hevdet bistandsministeren at: «Det er ingen tvil om at en av årsa-kene til finanskrisen var at vi tillot fremveksten av et finanssystem som var helt uoversiktlig, dypt ugjennomtrengelig og lite transparent»Det er i hjertet av dette «ugjennomtrengelige» systemet at Telenors største eier, den norske stat, nå etablerer selskap. Telenor-direktør Jan Edvard Thygesen fremhever «nøytral grunn» som av-gjørende for valget av Bermuda. Dersom nøytralitet var det viktigste kunne ikke selskapet like gjerne ha blitt etablert i Sverige?

SELV BESTRIDERTelenor-sjef Jon Fredrik Baksaas at selskapene har valgt Bermuda av skattemessige årsaker. Han understreker at VimpelCom Ltd. skal skatte til Nederland. Også det bør få klokkene til å ringe hos eierne. Ifølge Kapitalfluktutvalget er Nederland antagelig «den største og mest be-nyttede gjennomstrømmingsstaten i verden i dag». En rapport fra det uav-hengige nederlandske forskningssenteret SOMO fra 2006 gikk langt i å hev-de at Nederland er et skatteparadis med redusert eller ingen skatt på utbytte fra utlandet.
Det er selvfølgelig ikke politikerens oppgave å gripe inn i butikkdriften til Telenor eller andre statsdominerte selskaper. Men her snakker vi om å aktivt støtte opp under et system med illegale kapitalstrømmer som regjeringen ønsker å bli kvitt.

NÆRINGSMINISTEREN har ikke greid å forklare hvilken selskapsstruk-tur VimpelCom Ltd skal ha på Bermuda. Skal selskapet ha mange ansatte? Hvordan skal selskapet drive? Slike spørsmål vil det bli viktig å stille for å avklare Telenors posisjon.

Først og fremst viser opprettelsen av VimpelCom Ltd. at dersom staten skal være den aktive eieren de rød-grønne mener den skal være, så er næ-ringsdepartementet avhengig av å bygge solid skatteekspertise. Den nøytrale grunnen Telenor fant på Bermuda kan ellers fort bli best egnede middel for å nøytralisere eieren.